绥芬河法院六抓落实三项重点工作

  发布时间:2010-06-10 16:05:32


绥芬河法院紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针,深入开展“人民法官为人民”活动,着力抓好六个方面的工作,实现审判工作、队伍建设、法院管理新发展。

一、抓矛盾化解。一是出台《绥芬河市人民法院法官进驻村屯、社区、企业活动方案》,规定法官利用每月第四周周四下午进驻社区(企业、商场)村屯,帮助群众解决实际问题,同时认真做好工作记录,并且将此项工作与标准化考评、法官评先选优、干警晋级挂钩。二是召开法官进社区(企业、商场)村屯对接工作会议和举办人民调解工作业务培训会,由民一庭庭长王俊东针对人民调解产生的背景和人民调解工作的原则、程序、步骤,以及处理赡养继承、相邻关系、民间借贷纠纷等问题进行了讲解,来自辖区27个社区、村屯的40余名基层人民调解员参加了培训。三是积极参加社会治安综合治理活动。法官主动深入到社区、街道、广场进行法律宣传咨询活动,发放法律知识宣传资料100余份,现场解答群众法律咨询40余人次,化解了社会矛盾纠纷,推进了平安绥芬河建设。

二、抓涉诉信访。一是成立涉诉信访案件领导小组,采取“定时间、定人员、定领导、定责任的”四定一包机制。规定案件主办人是涉诉信访的直接责任人,业务庭长、分管副院长实行分级负责制。二是制定信访信息通报制度。对有倾向性、苗头性、突发性的重要信访情况和动态及时予以关注,并向市委、人大、政府及信访等部门汇报、通报,共同做好信访化解工作。三是在审判、执行工作中,制定《信访工作考核办法》,实行信访责任与办案责任合二为一的“包案”责任制,承办人员成为处理信访工作的直接负责人,形成了办案与信访相互交叉、相互连带的责任认定方式。四是转变信访观念、作风和工作模式。化“堵”为“疏”,变“访”为“防”,使信访工作由被动转变为主动上门,并对已结案件实行回访跟踪制度。同时在辖区内聘请民情信息联络员,及时提供涉访线索,消除信访工作中的隐患,降低信访案件数量。五是举行听证会制度。对重点涉诉信访案件广邀党政机关、社会团体、和群众代表参加听证,以“阳光操作”的方式,对上访老户案件逐案进行听证,赢得信访人的信任。

三、抓公正廉洁。一是严格落实“一岗双责”责任制和建立干警廉政档案。院长与各分管院长、分管院长与各部门负责人签订了党风廉政建设责任状,全体干警签订廉政承诺书,做到人人有责任,层层有任务。二是注重廉政建设的督查检查工作。建立由纪检监察室、办公室为主的督查组,不定期对干警的签到、着装、庭审纪律、警车使用等方面进行全面督查。三是组织干警进行廉政知识测试。针对近日出台的《领导干部廉洁从政准则》、《人民法院工作人员处分条例》等规定,由纪检监察室组织全院50余名干警统一对两项内容进行考试。四是加强作风建设。以查处“关系案人情案、金钱案”为重点,坚定不移落实最高法院“五个严禁”省高院“六条禁令”,通过正反面典型教育,狠抓廉洁教育,努力打造一支公正文明廉政的干警队伍。五是廉政保证金制度,加强对关键环节、重点部位的监督,实行主要业务庭局设立廉政监督员制度,强化明查暗访、诫勉谈话等措施,做到抓苗头、抓预防;六是健全举报机制,利用“阳光审判网”、“绥芬河法院网”等平台,公布举报电话及信箱,加大查处力度,从而赢取群众的信任与支持。

四、抓案件质量。一是强化案件审判流程管理机制。完善《审判流程管理若干规定》,对所立案件分类填写《立案审查、审判流程管理信息表》,做到一案一表,使案件从立案到执行结案的每个环节全方位监控。坚持案件审限月通报制度。对有超审限案件实行提示、催办制度,有效地避免了超审限案件的发生。二是强化案件质量评查机制。制定《案件质量标准化考核标准》、《案件质量评查办法》。设立由审监庭、各业务庭长组成的案件质量评查小组,坚持每月对各审判庭所办的案件逐案评查,按季度通报评查结果,及时纠正存在的问题。三是强化审判责任追究机制。制定《庭审纪律规范》、《审判责任制实施办法》,推行院长、庭长对案件审判、裁判文书实行承办人、合议庭、庭长和分管院长层层把关制;完善《错案追究制》制度,重点检查二审改判、发回重审案件及上级法院督办的案件,每半年通报一次,对确有认为违法审判或执法过错的案件,对案件承办人和合议庭成员实行双罚制,并按《干警绩效考评办法》的规定,相应扣分。  

五、抓执行案件。一是制定“分段集约执行”机制,改变以往执行案件由一名执行员“一包到底”的模式,建成由“执行案件调查组、执行综合结案组、执行案件审查组、执行信访申诉审查组”组成的四个阶段的执行小组,规范执行行为,增强执行的透明和高效。实施新流程以来,办理36件执行案件中,26件顺利执结,执结率达72 %。与去年同期相比上升近3个百分点,大大提高了执行案件的办理效率,同时也强化了权利的制约和监督。二是建立被执行人名册、台账及送达制度、公开执行听证排期制度、被执行人公开曝光制度。结合工作特点,制定《执行工作标准化管理流程图》,做到人手一份,直观展示从立案审查、执行措施、立卷归档等全部过程,使干警对在执行工作中经常遇到的时限、审批环节、权限问题,进行重点标注,不仅提高了执行工作效率,而且方便了当事人的监督。三是制定《公开执行实施方案》,公开执行实施听证程序。执行案件除当即履行、撤销执行申请、被执行人无法查找的以外全部实施公开执行听证程序。四是完善委托评估和拍卖监督机制,实行被告委托评估、拍卖工作与执行权的分离制衡机制,明确规定法院专职部门派人办理委托评估拍卖,努力遏制因执行环节管理混乱造成的违法违纪事件的发生和因委托评估、拍卖失衡而出现当事人不服的问题。五是积极推进执行信息公开网络化,全面推广执行案件廉政监督卡工作,被告执行投诉公开化管理,通过大公开,强化大监督,赢得社会各界的支持。

六、抓学习培训。一是加强政治业务学习。年初,制定干警全年学习规划,利用每周五例会时间,重点学习文件、会议精神,干警积极撰写学习笔记、心得体会,真正使政治业务学习落到实处,学有成果。二是鼓励干警参加司法考试和在职学习。每年给予参加司考干警每人不少于2个月的脱产学习时间。并对通过司法考试和获得研究生学位的干警给予一定数额的现金的奖励。三是积极开展法官讲堂和“庭审技能、裁判文书、微机记录技能、”为内容的标准化竞赛,切实提高干警的业务素质和岗位技能。四是加大教育培训投入。建立法官书屋,购置各种图书和学习资料,更新配备电脑。

责任编辑:邓辉    

文章出处:研究室    

 

 

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